今年以来，安徽省民政厅坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届四中全会和习总书记关于民政工作重要指示精神，在推进“不忘初心、牢记使命”主题教育中突出为民服务解难题，紧紧围绕“兜底线、谋福利、优服务、促治理”工作思路，认真贯彻落实第十四次全国民政会议精神以及省委、省政府决策部署，召开第二十次全省民政会议，突出“提高保障能力、提升服务水平”工作主线家省直部门印发《推进民政公共服务补短板强弱项提质量行动方案》，集中力量做好普惠性、基础性、兜底性民生建设。在全省民政系统部署开展民政领域脱贫攻坚、养老机构安全管理和养老服务质量提升、公益性公墓建设和“提能力、立规矩、转作风、促落实”四个专项行动。举办2019长三角民政论坛暨养老博览会，发布《深化长三角区域养老合作与发展·合肥备忘录》。聚焦脱贫攻坚兜底线个县区实现低保标准城乡统筹，210万低保对象基本生活得到有力保障。聚焦特殊群体优服务，全省养老服务“三级中心”覆盖率达83%，8个市被纳入国家居家和社区养老服务改革试点。农村留守儿童和困境儿童的关爱保护体系不断完善，2.5万名孤儿养育保障标准大幅提升。聚焦群众关切促治理，实施城乡社区治理三年行动计划，巩固加强基层民政工作基础，全省17909个村(居)“两委”均设1名民政专干。完成广德、无为撤县设市。加快建立覆盖全民的殡葬公共服务体系。省人大颁布实施《安徽省志愿服务条例》。主动适应新时代民政职能转变，全面推开政务服务“一网、一门、一次”改革，大力推进政府购买服务，力戒形式主义官僚主义问题。

　　近年来，合肥市民政局把标准化建设纳入全局重要工作中，多措并举、统筹推进全市民政职能范围标准化建设。争创试点建设，推动“标志性”引领，作为全省民政标准化试点建设市之一，2019年，市儿童福利院等三家单位被确定为安徽省服务业标准化示范试点单位，市福彩中心成为全省首家福利彩票省级服务业标准化试点单位，积极参与国家标准、地方标准和行业标准的编写和申报，力争在民政领域中占据更多的“线个申报地标项目顺利通过现场立项评估。始终紧紧抓住人才培养这个“牛鼻子”，坚持资格考试、教育培训、宣传普及立体式推进，为民政标准化工作提供有力的人才支撑。目前，全市民政系统通过标准化工程师资格的有12人，其中，中级7人，初级5人。

　　今年以来，芜湖市利用国家医养结合养老服务试点和长三角区域养老一体化试点的优势，积极与上海普陀区、徐汇区开展结对共建合作，引进长三角具有成熟养老产业经验的企业来芜投资。积极推进完善养老服务体系建设，进一步明确居家养老服务标准、职责和支持政策，强化居家养老基础地位，推进智慧养老、“互联网+养老”建设，着力提升居家养老设施布局和服务能力。扎实推进养老服务三级中心建设，2019年完成建设14个街道养老服务中心、21个乡镇养老服务指导中心、131个城市社区养老服务站。在镜湖区开展家庭适老化改造试点，对高龄、失能失智、重度残疾人、失独等特殊困难老年人家庭进行适老化改造。积极开展市区社区老年人助餐服务试点，重点帮助解决高龄、独居以及生活需要照料的老年群体的用餐难问题。

　　2019年，蚌埠市建成安徽最大、设施设备最完善的蚌埠市民政项目园，投资1.2亿元建设的老年公寓拥有2100张养老床位，成为皖北最大的医养结合养老服务中心，同时新建了社会儿童福利院和救助管理站。引入知名养老服务企业在龙子湖区等3个区开展智慧养老试点，运用“互联网+养老”大数据平台为老年人提供服务。设立了智慧养老综合服务信息平台，成立了养老服务孵化基地。五河县探索建立特困人员养护院，重点对贫困户失能、半失能人员实行“医养结合+集中供养”。固镇县开展农村敬老院“公办民营”试点成效明显，找到了制约农村养老发展的“金钥匙”。建成了全省首个市级“互联网+社会救助”综合服务平台，实现救助业务“一门受理、协同办理、网上审批”，困难群众申请救助“最多跑一次”。

　　近年来，淮南市引入专业的社会工作团队介入到儿童福利院的日常管理工作中，为孩子们提供专业的“养护、教育、心理”服务，逐步探索了社会工作者介入式服务的长效机制，被确定为首批“安徽省社会工作服务示范单位称号”。在市儿童福利院设置13个社会工作岗位，借助高校社会工作专业师资力量，通过实习、短训、交流等多种形式和渠道，提高社会工作者的理论水平、实践能力和专业化服务水平。建立社会工作服务督导机制，配备社工督导4名，指导一线社工开展社工业务、制定服务标准、监督服务质量。针对孤残儿童的心理特点，组织开展“我们的节日”主题活动，围绕以春节之喜庆、清明之缅怀、端午之追忆、六一之爱幼、中秋之团圆、重阳之敬老等主题，重点开展节日主题活动，引导孩子们了解传统节日、营造了欢乐祥和的节日氛围。

　　2019年，马鞍山市不断强化社区自治功能、提升社区治理能力，巩固深化和谐社区建设，推动建立完善社区共建共治共享机制。突出统筹抓治理，将城乡社区治理纳入建设“生态福地、智造名城”马鞍山的大局，形成齐心协力、共建共治共享的治理局面。突出阵地抓治理，基本实现了城区城市社区“精品”“四优”全覆盖。城市社区综合服务实施覆盖率100%。全面推进农村社区建设，达标率98%。突出自治抓治理，广泛开展协商，做到组织机构公开，让群众知晓“协商要找谁”;协商流程公开，让群众知晓“怎样来协商”;协商成果公开，让群众知晓“协商得怎样”。突出服务抓治理，把各方面资源下沉到网格，打通治理服务“最后一公里”。以“邻里情、邻里帮、邻里乐、邻里赞”为主题的鹊桥社区“四邻”工作法，被评为全国“优秀社区工作法”。

　　近年来，淮北市积极探索农村社区建设工作新路子，创新村部模式，拆除村部围墙，走出一条以开放式村部建设为平台、具有淮北特色的农村社区建设新路径。以推进“一组一会”为契机，“一组”是在村民小组或自然村建立党支部或党小组，“一会”是在党组织的引领下，把威信较高的老党员、老村干等乡贤能人动员起来，民主推选组建5至7人的村民理事会。从优化基层党组织设置入手，让党组织在基层“挑大梁”，有力延伸了新时代党在农村工作的“手臂”。着力打造“三治”有机融合新平台，将人情与法治、道德紧密相连，明确党小组既要引领村民自治，又要推动依法治村、以德治村，着力打好乡村善治“组合拳”，走出了一条“人人参与、人人尽责”的乡村善治路子。

　　铜陵市坚持以人民为中心的发展思想，加快构建多层次养老服务体系，获评第一批全国居家和社区养老服务改革试点优秀城市，被省政府通报表彰为“养老服务体系建设真抓实干、成效明显的市”。加强顶层设计，建立和完善养老服务政策体系，出台《铜陵市居家养老服务促进条例》。实施政府购买养老服务，打造“线上+线下”居家养老服务模式。健全农村养老服务体系，依托基层老年协会，实施农村养老“政府补助、邻里相助、老年互助、协会扶助、多方帮助”的“五助”服务。将社区养老服务设施用房纳入城市建设规划，明确新老小区具体配建面积(每百户20-30平方米)。支持社会力量兴办养老机构，全市社会化床位运营占总床位数的56.7%。全市150张床位以上的养老机构均设立医务室或护理站。

　　2019年，安庆市以全国殡葬改革试点为抓手，深入实施“殡葬改革深化提升年”活动。大力倡导绿色殡葬，推进丧葬礼俗改革，推广开展多形式的生态环保葬式，连续举行五届江葬、树葬仪式。加强殡葬基础设施建设，坚持“公益先行、基础先行、规划先行”的原则，推进市本级公益性公墓和老墓区提升改造项目，全市建成城市公益性公墓2个，农村公益性公墓(骨灰堂)586个，实现农村公益性公墓全覆盖。认真落实殡葬基本公共服务惠民政策，支出丧葬惠民经费约2300万元。2019年8月，全省殡葬改革暨移风易俗工作推进会在安庆召开。建立健全以群众满意度为导向的殡葬服务机构考核评价机制，营造良好改革氛围。深入开展违法违规私建“住宅式”墓地等突出问题专项摸排整治工作，积极排查殡葬领域涉黑涉恶线索。

　　黄山市认真贯彻落实中央和省委、省政府关于加强和完善城乡社区治理决策部署，坚持以人民需求为导向，着力解决突出问题，不断提升城乡社区治理能力和治理水平。先后整合投入2亿元，实施精品社区、美丽社区建设工程，加强社区综合服务设施建设，建成精品社区47个，美丽社区48个，推进社区提档升级。将社区信息化纳入智慧城市建设总盘子统筹推进，“一站通”“一网清”平台实现城乡社区全覆盖，实施智慧社区建设试点，打造轻量化、集成化、智能化和协调化的智慧社区系统，实现居民的自治服务和政府的行政服务相融合。实施“五减一增”行动，探索建立“三社联动”介入社区治理新机制，持续推进社区减负增效，激发社区活力。全面建立“一约四会”制度，推进城乡社区协商，探索村规民约积分制管理，深化基层社区自治新实践。

　　为积极应对人口老龄化，提升老人生活品质，促进养老服务模式便捷、高效发展，滁州市积极探索智慧养老发展“滁州模式”，以顺应互联网时代养老服务发展趋势，成立滁州大健康与养老产业研究院，开展智慧养老理论研究，研发智能化适老产品，开发智慧养老信息系统和软件，孵化智慧养老科技企业，引领与指导智慧养老发展;依托“三项试点”(智慧养老社区示范中心、智慧养老院、多功能综合养老示范中心)建设，加快智慧养老服务模式推广应用;搭建养老服务监管平台，加强养老行业监管力度，广泛采集基础数据，准确把握老人信息和养老服务需求，优化信息供给渠道，同时实时监控服务质量，形成高效便捷的智慧养老服务模式。

　　阜阳市民政局充分发挥志愿者资源优势和社会工作专业服务优势，“聚焦需求评估，聚焦精准扶贫，聚焦助人自助，聚焦资源链接，聚焦留守儿童”，积极引导“两工”(社工和义工)参与脱贫攻坚。今年以来，先后动员253名专业社工，50余家志愿服务组织，赴贫困村开展扶贫工作1.5万人次，对接353家民营企业帮扶187个贫困村，落实帮扶项目146个，累计帮扶贫困人口8.7万人，对接各类社会资源约8000万元，累计辐射农村人口21万人。“两工”组织参与扶贫，在服务中改善了民生，在服务中凝聚了党心民心，受到了扶贫村干部群众的好评，为持续开展社会工作和志愿服务活动奠定了广泛的社会基础，为“两工”发展创造了良好的社会氛围。

　　近年来，宿州市认真学习贯彻习总书记关于扶贫工作的重要论述，全面落实各级党委政府决策部署，聚焦脱贫攻坚，切实织密兜底保障网。兜住底，按照“既不降低标准，也不拉高预期”要求适度提高各类救助标准，推进城乡低保统筹。兜好底，健全主动发现工作机制，瞄准全市建档立卡扶贫对象、重残户、大病户等困难群众，主动进行全息扫描识别和实地入户调查，做到应保尽保。兜全底，完善临时救助政策，建立乡镇(街道)临时备用金制度，按照“一事一议”“先行救助”的原则，在困难群众遭遇临时困难时给予及时有效救助。兜牢底，部署开展低保问题专项整治，实施多轮低保信息系统和家庭经济核对平台大数据比对，对低保家庭进行全面排查，及时清理不符合条件的低保户。

　　近年来，六安市认真学习贯彻落实国务院《志愿服务条例》，加大志愿服务普法宣传力度，提高公众参与志愿服务自觉。加强志愿服务工作领导和指导，形成有效工作合力，促进全市形成广覆盖、多层次、宽领域的志愿服务工作格局。召开全市志愿服务工作推进会，开展全市志愿服务工作巡回培训，推广使用全国志愿服务信息系统，加强志愿服务工作进展通报，提高注册志愿者活动率，推动志愿服务工作信息化。加强制度顶层设计，研究出台《六安市志愿服务嘉许制度》《六安市志愿者星级评定管理办法》，为志愿服务星级认定、嘉许反馈等提供制度保障，推动志愿服务工作制度化。加强志愿服务项目研发，开展“青春扶贫1+2”“邻里邻好”“文明来敲门”“爱心送考”等主题志愿服务活动，以项目引领带动全市志愿服务深入开展。结合新时代文明实践站点建设，推进志愿服务站点建设，为志愿服务活动提供有效阵地，推动志愿服务工作常态化。

　　亳州市投资4000余万元，建成市精神病人福利中心，收住城镇“三无”、农村五保、流浪乞讨人员等城乡特殊困难群体中的精神障碍患者173人，为他们提供救治救助、护理照料、康复训练一体化服务。市精神病人福利中心建有康复门诊楼、综合保障楼、养护楼，设有活动场、音乐放松室、手工娱乐室、教育放映室、宣泄室、康复活动室，为失能人员购置智能老人护理床。科学精心照护，房间安装空调，楼层配备沐浴设备，定期为入住人员换衣洗澡、打扫房间卫生。提供安全科学营养的食品。建立卫生室，由专业精神病医院安排护士进行值班，指导护理人员定时喂服治疗药物。设立康复理疗室，聘请专业人员科学制定康复方案，开展康复训练。实施人文关怀，开展“共享阳光”活动，聘请专业社工机构开展手工、绘画、舞蹈等培训，开展广场舞比赛等游戏活动，丰富精神障碍患者的精神生活。

　　池州市成立未成年人社会保护中心，组建未成年人社会保护志愿者队伍，建立市未成年人社会保护工作联席会议制度，构建市、县(区)、乡镇(街道)、村(居)四级未成年人社会关爱保护网络。引导社会力量参与保护，市财政每年安排未成年人保护预算资金80万元，通过政府购买服务等方式，引导社会力量参与未成年人关爱保护和困境儿童保障工作。加强基层工作能力建设，在全市乡镇(街道)、村(居)设立儿童督导员、儿童主任，并通过购买服务方式对他们进行业务培训，提升未成年人关爱保护水平。积极拓展延伸救助服务，重点开展未成年人流浪源头预防、困境救助，帮助困境未成年人和困难家庭未成年人在生活帮扶救助、义务教育、职业培训等方面，全面提升社会保护效能。

　　宣城宣传发行宗旨传播福彩文化近年来，宣城市通过福利彩票销售筹集的公益金，资助建设了大量社会福利基础设施，开展了丰富多样的救助活动。通过报纸、电视、广播、网站等媒体对活动进行广泛宣传，提高社会各界对福彩“扶老、助残、救孤、济困”宗旨的认知度、参与度。在现已搭建的宣传平台上，对促销活动全方位的介绍，增加彩民对玩法的了解和促销活动的兴趣。借“第九届宣城文房四宝旅游节”活动开展公益宣传活动，让群众在看展的同时，了解福彩公益文化。着手转变营销策略，将宣传工作重点由往年对加奖促销宣传调整到公益宣传为主，并在营销宣传时有意识的降低中大奖的引导作用。通过搭建户外电子屏、阅报栏、融媒体LED宣传屏，全方位宣传福彩公益宗旨。